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加拿大研究报告称移民成社会负担 吁修订移民政策

  中新网8月31日电 据加拿大《星岛日报》报道,菲沙学会(Fraser Institute)报告指出,近期移民经济贡献度远低于1986年以前的移民,他们薪水低,纳税少,每年造成社会负担高达200亿元,呼吁政府改革移民甄选机制,取消现行计分制,改采预先工作安排,根据劳动市场需求拟订移民政策,而非政治导向。报告亦建议分阶段全面终止父母及祖父母依亲团聚类别移民。

  右翼智库菲沙学会29日公布名为“加拿大移民甄选政策”(Canada's Immigrant Selection Policies)的报告,负责撰写的资深研究员、西门菲沙大学经济学教授葛鲁柏(Herbert Grubel)表示,新移民收入低,纳税少,贡献度不及政府为他们提供的福利与社会服务成本,每年造成纳税人200亿元负担。

  他说保守党政府已意识到问题的严重性,推出一系列移民改革方案,例如更有效率的移民审批程序、更好的申请人资格认定,以及增加父母祖父母依亲担保人的财务担保年限等。但他强调,成效如何还是要看执法的力度。

  葛鲁柏指出,目前大多数移民都是透过客观的“计分系统”进行甄选,根据主申请人的教育、工作经验、语言能力及一些有助于在本地成功就业的其他指标。以2011年为例,透过技术移民类别抵境的多达156,121人,占该年抵埠的248,744名移民总数的62.8%。

  但实际上透过计分,具较高就业能力的主申请人64,397人,仅占移民总数25.8%,其随行亲属(配偶与子女)多达91,724人。

  他说,现行移民政策主要是政治考虑,未来应根据私人企业及本地就业市场需求为导向,取消计分制,改采预先工作安排合约。政府则制订核发移民签证的聘书最低薪资方式,深度参与,并透过申请人的健康检查及安全审核,扮演保障公众利益的重要角色。

  报告也建议政府全面终止父母及祖父母依亲申请,但执行时采渐进式,刚抵埠的新移民不得担保,实施前已抵埠的移民则不受影响,仍可担保父母及祖父母来加团聚。(阮耀毅)